Kontinuitäten, Brüche, Neuanfang: Personalpolitik

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Personalpolitik

Die beiden deutschen Staaten befanden sich in den Nachkriegsjahren beim Aufbau staatlicher Verwaltungsstrukturen in einem Dilemma. Einerseits galt es, einen personellen Neustart nach dem Nationalsozialismus in die Wege zu leiten. Andererseits waren viele Verwaltungsexperten Teil des NS-Regimes sowie NSDAP-Mitglieder gewesen. Sollten demnach Verbindungen zum „Dritten Reich“ als Ausschlusskriterium für eine Einstellung dienen oder konnte auf das Expertenwissen der alten Fachkräfte nicht verzichtet werden?

Wie erfolgte der personelle Aufbau der beiden Innenministerien?

Nach welchen Kriterien wurde offiziell eingestellt?

Wie veränderten sich die Einstellungskriterien im Laufe der Zeit?

Welche personellen Kontinuitäten aus der NS-Zeit gab es?

Wie wurde mit der NS-Vergangenheit umgegangen?

Biografien zum Thema Personalpolitik

Ernst Benda Pfeife rauchend auf dem 22. Bundesparteitag der CDU in Hamburg, November 1973.

BMI

Ernst Benda

Der sechste Bundesinnenminister Ernst Benda war der Vertreter einer neuen Generation im BMI, die den demokratischen Umbruch nach 1945 als einmalige Chance wahrnahm, mit der NS-Vergangenheit zu brechen. Dafür hatte sich Benda bereits in der Verjährungsdebatte 1965 eingesetzt.

Kurt Breull, Porträtfoto aus der Personalakte, ca. 1949/50

BMI

Kurt Breull

Er gehörte zu den frühen Anhängern der NSDAP. Doch mit Hilfe einer Lüge über sein Eintrittsdatum in die NSDAP wurde Kurt Breull 1948 bei der Entnazifierung entlastet und gehörte sogar im Herbst 1949 zum Gründungspersonal des BMI. Trotz seiner antisemitischen Haltung übernahm er hier 1951 das Aufenthalts- und Ausländerrechtsreferat.

Minister des Innern Friedrich Dickel bei der Gründung des Berliner Fußballclubs Dynamo im Jahr 1966

MdI

Friedrich Dickel

Als Agent des sowjetischen Militärgeheimdienstes wurde Friedrich Dickel im Zweiten Weltkrieg enttarnt und gefoltert. In der DDR half er beim Aufbau der Nationalen Volksarmee (NVA) und stand über zwei Jahrzehnte dem MdI vor.

Carl Diem in seinem Arbeitszimmer in der Kölner Sporthochschule, 1962

BMI

Carl Diem

Über sechs Jahrzehnte und in vier Regierungssysteme prägte Carl Diem als Funktionär sowohl den deutschen als auch den olympischen Sport.

Porträt von Richard Dombrowsky aus den 1950er Jahren

MdI

Richard Dombrowsky

Richard Dombrowsky verfügte über keine herausgehobene kommunistische Biografie. Trotzdem konnte er im Ministerium des Innern in höchste Leitungspositionen aufsteigen. Nachdem jedoch 1959 seine frühere Mitgliedschaft in der SA bekannt wurde, musste er von allen Ämtern zurücktreten.

Porträt von Paul Dubois, Datierung ca. 1950

MdI

Paul Dubois

Ab 1937 Mitglied der NSDAP, des NS-Fliegerkorps und des Reichskolonialbundes – nach 1945 stets parteilos: Wie konnte Paul Dubois trotzdem in eine leitende Funktion im Ministerium des Innern gelangen?

Gerhard Fanselau in den 1960er Jahren

MdI

Gerhard Fanselau

Gerhard Fanselau war als Geophysiker Mitglied der NSDAP. Die Entnazifizierungskommission der Sowjetischen Besatzungszone stufte ihn als entlastet ein – als wissenschaftliche Fachkraft war er für die militärische Forschung besonders wichtig.

Kurt Fischer am 1. Juli 1945 in Dresden

MdI

Kurt Fischer

Ein wichtiges Netzwerk im MdI bestand aus jenen Kommunistinnen und Kommunisten, die die Zeit des Nationalsozialismus im sowjetischen Exil verbracht hatten und nach 1945 in den Osten Deutschlands zurückkehrten. Einer von ihnen war Kurt Fischer.

BMI

Hans-Dietrich Genscher

Über zwei Jahrzehnte prägte Hans-Dietrich Genscher maßgeblich als Minister die Innen-, aber viel mehr noch die Außenpolitik der Bundesrepublik. Dabei verschwieg er seine NSDAP-Mitgliedschaft und sorgte dafür, dass NS-Akten erst zwei Jahrzehnte später der Bundesrepublik übergeben wurden.

Bild von Herbert Grünstein aus seiner Kaderakte Ende der 1940er Jahre

MdI

Herbert Grünstein

Die Erfahrungen, die Herbert Grünsteins beim Kampf als Interbrigadist in Spanien machte, prägten sein weiteres Leben und Handeln. Sie verhalfen ihm zudem zu einem schnellen Aufstieg in der DDR.

Gustav Heinemann als Bundesinnenminister, 18. September 1949.

BMI

Gustav Heinemann

Gustav Heinemann war nicht nur der erste Bundesinnenminister der Bundesrepublik. Er war auch der erste Minister im Kabinett Adenauer, der dem Bundeskanzler öffentlich widersprach und aus Protest gegen dessen Politik der inneren und äußeren Sicherheit sein Amt niederlegte.

Franz Herrmann. Passfoto aus der Personalakte von 1953.

BMI

Franz Herrmann

Franz Herrmann war einer der wenigen leitenden Mitarbeiter des BMI mit einem Schicksal als Verfolgter des NS-Regimes. 1952 wurde der bis dahin im chilenischen Exil lebende Herrmann ins BMI berufen und zum Leiter der Abteilung „Wiedergutmachung“ ernannt.

Bundesinnenminister Hermann Höcherl, ca. 1961/1962

BMI

Hermann Höcherl

Nach Gerhard Schröder wurde mit Hermann Höcherl 1961 ein weiteres ehemaliges NSDAP-Mitglied zum Bundesinnenminister ernannt. Die Hintergründe seiner Mitgliedschaft wurden 1965 bekannt.

Porträt aus der Personalakte von Dorothea Karsten, Datierung: 1954

BMI

Dorothea Karsten

Ihre Weigerung, der NSDAP beizutreten, kostete sie vor 1945 die Aufnahme in das Beamtenverhältnis. Im BMI waren Dorothea Karstens Kompetenzen so gefragt, dass man für sie ein eigenes Referat einrichtete.

Porträt von Erich Keßler, Datierung ca. 1933/1945

BMI

Erich Keßler

1948/49 wurde auf Veranlassung des damaligen CDU-Vorsitzenden in der Britischen Zone, Konrad Adenauer, ein Gremium ins Leben gerufen, welches Vorschläge für das Gründungspersonal des Bundesinnenministeriums ausarbeiten sollte. Eine Schlüsselfigur dieser Gruppe war Erich Keßler.

Porträt von Otto Korfes

MdI

Otto Korfes

Der promovierte Archivar Otto Korfes arbeitete von 1920 bis 1937 im Reichsarchiv Potsdam, welches dem Reichsinnenministerium unterstand. Trotz seiner Beschäftigung für das Reichsinnenministerium, seiner ehemaligen Mitgliedschaft in der SA sowie seiner Karriere als Wehrmachtsoffizier wurde Korfes 1948 Leiter des neu gegründeten Deutschen Zentralarchives der SBZ in Potsdam und später Leiter der Staatlichen Archivverwaltung der DDR im MdI.

Robert Lehr als Bundesminister des Innern, 1. Januar 1953

BMI

Robert Lehr

Robert Lehr, der zweite Innenminister, bezeichnete sich selbst vor allem als „Polizeiminister“. Bedrohungen für die junge Bundesrepublik sah er sowohl am äußersten rechten aber auch linken Rand.

Paul Lücke als Bundesminister des Innern, 11. Mai 1967

BMI

Paul Lücke

Die rheinische Herkunft und die katholische Erziehung hatten sie gemeinsam. Seitdem Paul Lücke sich im Bundestag im Bereich Wohnungsbau bewährte, entwickelte sich ein starkes Vertrauensverhältnis zwischen ihm und Bundeskanzler Adenauer, der ihn sogar zum neuen Parteivorsitzenden machen wollte.

Innenminister Karl Maron spricht bei der 20. Sitzung der Volkskammer in Berlin am 20. September 1961.

MdI

Karl Maron

Als Mitglied der „Gruppe Ulbricht“ kehrte Maron 1945 aus Moskau zurück und übernahm wichtige politische Positionen in der sowjetischen Besatzungszone – ab 1950 prägte er die Arbeit des ostdeutschen Innenministeriums gut 13 Jahre lang.

Porträt von Martin Rittau, 1950

BMI

Martin Rittau

Martin Rittau war als Oberkriegsgerichtsrat während des „Dritten Reichs“ für Todesurteile an deutschen Soldaten verantwortlich. Wie konnte er trotzdem nach 1945 wieder in den Staatsdienst gelangen?

Porträt von Franziska Rubens aus ihrer Kaderakte aus den 1950er Jahren

MdI

Franziska Rubens

Franziska Rubens stieg im MdI zur stellvertretenden Hauptabteilungsleiterin im Rang eines Inspekteurs auf – damit bekleidete sie eine der höchsten Positionen, die eine Frau im Innenministerium je erreichte.

Porträt von Gerhard Schefller aus dem Jahr 1944, aufgenommen in Poznan (Posen)

BMI

Gerhard Scheffler

Als Oberbürgermeister der besetzten Stadt Poznań (Posen) war Gerhard Scheffler aktiv an der Diskriminierung der dort lebenden polnischen und jüdischen Bevölkerung beteiligt. Nach dem Krieg tauchte er zunächst unter falschem Namen unter – und fand dennoch einen Weg ins BMI.

Der Bundesminister des Innern Gerhard Schröder am 08. Oktober 1953 an seinem Schreibtisch in Bonn.

BMI

Gerhard Schröder

Als ehemaliges NSDAP- und SA-Mitglied war Gerhard Schröder bei seinem Entnazifizierungsverfahren auf positive Aussagen früherer Weggefährten angewiesen. Diese hoben seine Distanzierung zum NS-Regime hervor und sorgten so für seine Entlastung.

Erster Minister des Innern Carl Steinhoff, 1951

MdI

Carl Steinhoff

Carl Steinhoff war promovierter Jurist, preußischer Spitzenbeamter und bis zur Gründung der SED Sozialdemokrat. Nach sieben Jahren in leitenden Funktionen in der Verwaltung der SBZ/DDR endete seine politische Karriere.

Bild von Willi Stoph aus seiner Kaderakte aus den 1960er Jahren

MdI

Willi Stoph

Für die SED galt Willi Stoph bei seiner Aufnahme in die Partei als Widerstandskämpfer gegen den Nationalsozialismus. In den Jahren darauf durchlief er eine steile politische Karriere. Tatsächlich lässt sich seine politische Aktivität während der NS-Zeit aber nur schwer nachvollziehen.

BMI

Hans Ritter von Lex

1933 verhandelte er noch mit Hitler über eine gemeinsame politische Koalition in Bayern. Nach der Gründung der Bundesrepublik wurde Hans Ritter von Lex der erste Staatssekretär im BMI. Dort hatte er maßgeblichen Einfluss auf die Einstellungspolitik und unterstützte unter anderem die Parteiverbotsverfahren gegen die KPD und die rechtsextreme SRP.

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