Auf der Potsdamer Konferenz 1945 beschlossen die Alliierten die Entnazifizierung Deutschlands. Über die strafrechtliche Verfolgung von NS-Verbrechern hinaus sollten das öffentliche Leben und speziell die Verwaltungsbehörden im besetzten Deutschland von nationalsozialistischen Einflüssen befreit werden. Ein einheitliches Verfahren zur Umsetzung dieses Beschlusses bestimmten sie nicht.